9月24日上午10点，赣州市生态环境局在赣州市人民政府新闻办新闻发布厅召开赣州市2021年生态环境督察整改新闻发布会。发布会上通报了我市生态环境保护督察整改工作情况，并回答了记者关心提问。
出席今天发布会的媒体朋友有：大江网、江南都市报、赣南日报、赣州广播电视台、客家新闻网、凤凰新闻、澎湃新闻等。欢迎大家的到来！
下面，请邓智勇同志向大家介绍我市生态环境保护督察整改工作情况。
邓智勇：各位记者朋友，各位来宾，大家好！很高兴跟大家在这里见面，感谢大家长期以来对我市生态环保督察整改工作的关心、理解和支持！中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大制度创新，是贯彻落实习近平生态文明思想的关键举措，是得民心、顺民意、解民忧的重要改革措施。我市始终把生态环保督察整改作为重大民生工程、重大民心工程、重大发展问题来抓。目前，第一轮中央生态环保督察、长江经济带审计、2018年省生态环保督察限期整改的85个问题完成整改84个，交办信访件1344件全部完成整改。2020年省生态环保督察“回头看”反馈的187个问题已完成整改132个，交办的313件信访件已完成整改298件，总体进展好于预期。今年第二轮中央生态环保督察交办的476件信访件已完成317件。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，主要体现在以下几方面：
一、高位推动，重视程度前所未有。市委、市政府始终把生态环境保护督察整改工作作为重大政治任务来落实。成立了以市委、市政府主要领导任“双组长”的中央生态环境保护督察问题整改领导小组，并设立了以市委、市政府分管领导为第一组长，相关牵头部门主要负责同志为组长的10个专项工作小组，分领域、分行业合力推进环保督察整改、信访件整改销号，形成了党委、政府主要领导亲自部署、亲自推动，分管领导具体抓，市直部门分工协作、齐抓共管的工作机制。市委、市政府主要领导逢会必讲、逢件必批、逢事必抓生态环境工作，据不完全统计，2018年以来，市委常委会30次、市政府常务会42次研究部署生态环境保护议题，市委、市政府主要领导对生态文明建设及生态环境工作共作出275次批示，52次召开专题调度会或现场督办。
二、整合资金，环保投入力度前所未有。率先在全省实施141亿元环保基础设施建设三年行动计划，建成了一批管长远、治根本的生态环境保护基础设施。整合近200亿资金实施山水林田湖草生态修复、低质低效林改造、废弃矿山复绿、湿地保护修复等工程，累计完成废弃稀土矿山治理92.78平方公里，完成低质低效林改造414万亩，治理崩岗4346座、水土流失2060.33平方公里、灾毁和沟坡丘壑土地7.79万亩，创建国家、省湿地公园20处。投入近40亿元彻底解决赣县红金工业园一期臭味扰民问题、瑞金万年青水泥公司环境污染问题。
三、导向明确，考核问责力度前所未有。把生态文明建设和生态环境保护工作列为各地党政“一把手”工程，明确各级党委、政府及相关职能部门生态环境保护的主体责任，制定污染防治攻坚战考核办法，建立生态文明建设“双重考核”机制。2018年以来，高质量发展综合考评中，县（市、区）生态文明建设方面分值占考评总分比重均提高2.35个百分点。建立领导干部环境损害“一票否决”、约谈问责、终身追究的“责任链条”。2018年以来，共查处生态环保领域案件59件，问责党员干部155人，问责单位61个，形成有力震慑。
通过督察整改，问题解决成效显著，解决了一大批长期想解决未解决的突出生态环境问题，如：通过矿山修复、地表尾水治理、稀土车间整治、地下水防控、改进生产工艺等措施，基本解决了困扰半个多世纪的稀土矿山开采污染问题。通过实施合流排口治理工程、排水口及配套管网治理工程、取水口联通工程，彻底解决了赣州市第一水厂保护区内污水混排口问题。环境质量改善明显，全省空气质量排名从靠后到领跑，现排名全省第一。水环境质量保持全省前列，目前县级以上城市集中式饮用水源地水质达标率100%，地表水国考、省考断面水质优良率分别为98.63%、96.15%。形成一批“赣州经验”，其中今年中央生态环保督察组对赣州探索形成崩岗治理“赣南模式”、废弃矿山修复“寻乌经验”，以及瑞金“无废城市”建设等取得积极进展予以充分肯定。
下一步，我们将坚持问题导向，紧盯污染防治重点领域和关键环节，集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题，结合开展党史学习教育“我为群众办实事”活动，开展生态环境保护督察整改销号“百日攻坚战”行动，深入推动督察问题整改，切实解决一批群众身边、反映强烈的热点、难点问题，以解决具体生态环境问题来回应社会关切，以整改实际成效来取信于民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
我就先通报这些情况，谢谢大家！
答记者问
赣州素有“稀土王国”的美誉，但是近半个世纪的过度、低效与粗放地开采稀土资源，导致山体破损、植被破坏、矿渣堆放、废水排放、水土流失、河流河床淤高、土壤和地下水污染等问题，稀土矿山生态环境严重恶化。2016年中央生态环保督察反馈的24个问题就有10个涉及稀土开采污染，2018年中央生态环保督察“回头看”反馈的7个个性问题就有4个涉及稀土开采污染。为解决历史遗留的废弃稀土矿山环境问题，赣州市统筹调度，加强组织领导，制定方案，筹措资金，推动治理,取得明显成效。
一是高位推动，压实责任。市委、市政府把稀土开采污染问题整改工作摆在整个生态环保督察整改工作重中之重。市委、市政府主要领导亲自过问、多次专题调度，在各类会议单独拿出来强调布置，经常性对稀土开采污染工作作出批示、指示。市整改办实行专项督办，每周调度督办一次，并形成44期专报呈报市委、市政府主要领导。组建了市废弃稀土矿山整治工作领导小组，压实整改责任，抓实抓细整改工作。
二是找准问题，精准施策。针对稀土尾水站建设问题，2019年初委托中国环境规划院对稀土矿区地表尾水超标情况，特别是足洞矿区尾水超标情况进行了全面调查评估，编制了评估报告和优化方案。针对稀土矿山恢复治理问题，委托中环博宏环境技术有限公司编制调查指南，分8组历时1个月对全市1590个（92.78km2）废弃稀土矿点，逐一进行调查摸排，形成中期评估报告和需治理面积调查报告。针对稀土车间整改问题，不仅对中央生态环境保护督察指出的109个车间进行整改，而且举一反三，印发稀土矿山车间集中整治工作方案，对全市所有稀土车间（含启动过生产的和未启动过生产的）全面排查，排查出149个稀土生产车间，并制定分类整改方案。针对稀土矿区重金属和水污染问题，委托江西中态环保科技有限公司进行全面调查，形成了《赣州稀土矿区土壤重金属治理方案和稀土矿区水污染治理方案》。
三是筹措资金，推动治理。近年来，先后投入2.73亿元建成7座稀土尾水处理站，投入0.38亿元改造149个稀土生产车间，投入18.44亿元对1590个废弃稀土矿点92.78km2废弃稀土矿山恢复治理。对废弃稀土矿山恢复治理情况通过卫星遥感、无人机航拍、现场调查等方式，进行了中期调查评估，其中97.22%治理效果良好。对2.78%治理效果差的95个治理点，再次投入4500万元治理，目前历史遗留的废弃稀土矿山得到全面治理。
四是立足常态，完善机制。建立费用分担机制，龙南、定南建设稀土尾水收集处理站运行费用由市财政、稀土集团、相关县按比例分担。建立常态化监管机制，采取日常巡查、突击检查方式，加强进水口、出水口氨氮指标监测，确保处理站运营正常、出水水质达标。制定赣州市废弃稀土矿山环境治理项目后期管护管理办法，落实责任单位和管护资金，加强管护，确保废弃稀土矿山治理效果。
目前，龙南市龙头滩断面、定南志逹电站和高车坝断面氨氮年均值下降到1毫克每升以下，达到地表水Ⅲ类水质标准。
回答完毕，谢谢大家！
答记者问
蓝丹萍：谢谢郭光阳主任的解答。由于时间关系，答记者问到此结束。再次感谢各位记者朋友，如果还有什么问题，可以会后向市生态环境局进行咨询、沟通或专访。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
